Het Openbaar Ministerie is belast met de strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde. Het OM bepaalt, in samenspraak met de minister van Justitie, de prioriteiten in de opsporing. De beschikbare capaciteit wordt zo goed mogelijk ingezet. Hierbij worden prioriteiten gesteld en keuzen gemaakt.
In dit dossier staan relevante beleidsplannen, jaarverslagen, prioriteiten, actuele standpunten en informatie over het OM als organisatie. De regionale parketten maken hun eigen jaarplannen, waarin landelijke en regionale prioriteiten worden opgenomen. Deze zijn te vinden op de parketsites.
Sinds 1 juni 2009 is de heer mr. drs. R.L.H. (Remco) van Tooren (48) de nieuwe hoofdadvocaat-generaal van het ressortsparket Den Bosch.
Sinds 1 juni 2009 is de heer mr. J.J.A. (John) Lucas (45) de nieuwe fungerend hoofdofficier van het arrondissementsparket Arnhem.
Zaterdag 11 juli besteden dagblad Het Parool en actualiteitenrubriek Nova beide aandacht aan een strafzaak waarvan het strafdossier ook persoonsgegevens van anderen dan de verdachte bevat. Het Parool en Nova stellen dat op deze wijze privacygegevens van anderen ook bij de verdachte terechtkomen als de verdachte het strafdossier krijgt.
Sinds 1 maart 2009 is de heer mr. Th. A. (Tom) Wiersma (43) de nieuwe plv. hoofdadvocaat-generaal van het ressortsparket Leeuwarden.
Sinds 1 maart 2009 is mr. L. (Leo) Ph. den Hollander (55) de nieuwe hoofdofficier van het arrondissementsparket Groningen. Den Hollander was sinds medio 2006 hoofdadvocaat-generaal van het ressortsparket Den Haag.
Sinds 1 maart 2009 is de heer mr. C. (Charles) V. van der Voort (49) de nieuwe hoofdadvocaat-generaal van het ressortsparket Den Haag.
Sinds 1 januari 2009 is de heer mr. J. (Jan) R. Eland (51) de nieuwe hoofdadvocaat-generaal van het ressortsparket Amsterdam.
Per 1 september 2007 is mr. F. (Frits) W.M. van Straelen (57)de nieuwe fungerend hoofdofficier van justitie te Amsterdam. Sinds februari 2002 is Van Straelen werkzaam op het Amsterdamse parket, sinds oktober 2006 in de functie van rechercheofficier.
Jaarlijks worden door het OM ongeveer een miljoen (straf)zaken afgedaan door ruim 4.500 medewerkers, onder wie ongeveer 700 officieren van justitie en advocaten-generaal. In 2006 heeft het OM flink geïnvesteerd in de kwaliteit van de taakuitoefening. Voorbeelden daarvan zijn het Versterkingsprogramma opsporing en vervolging, de intensieve aanpak van jeugd- en veelplegerscriminaliteit en de opbouw van expertise op allerlei terreinen.
De ministerraad heeft op voorstel van minister Hirsch Ballin van Justitie ingestemd met de voordracht van mr. H.J. Moraal MPA voor de benoeming tot lid van het College van procureurs-generaal van het Openbaar Ministerie (OM) per 1 april 2007. Mr. Moraal is momenteel Hoofdofficier van Justitie bij het arrondissementsparket Den Haag.
Met ingang van 1 januari 2007 is de nieuwe aanwijzing Voorlichting opsporing en vervolging van kracht. In deze aanwijzing staat beschreven hoe het openbaar ministerie (OM) en de politie de persvoorlichting hebben georganiseerd: wie doet in concrete onderzoeken en strafzaken de voorlichting en op welk moment zal welke informatie aan de pers worden verstrekt. De aanwijzing wordt ook van toepassing verklaard voor de Bijzondere Opsporingsdiensten en de Koninklijke Marechaussee. De nieuwe aanwijzing is opgesteld door een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van politie en OM onder voorzitterschap van mr. L.A.J.M. de Wit, hoofdofficier in Amsterdam.
Het openbaar ministerie (OM) zal de komende jaren de nadruk leggen op zes thema's: fraude, cybercriminaliteit, ontneming/afnemen van door misdaad verkregen gelden, internationale samenwerking, criminele allochtone jongeren en discriminatie. Daarnaast zullen onderwerpen als jeugddelinquentie, veelplegers, geweld, terrorisme, hennepteelt en georganiseerde misdaad (waaronder mensenhandel in het bijzonder) onverminderd de aandacht van het OM krijgen.
De ministerraad heeft op voorstel van minister Donner van Justitie ingestemd met de voordracht van mr. H.C.D. Korvinus (50) voor benoeming tot hoofdofficier van justitie in Rotterdam per 1 augustus 2006
In het jaarbericht 2005 van het Openbaar Ministerie wordt voorzichtig geconcludeerd dat de investeringen die de afgelopen jaren in het terugdringen van criminaliteit zijn gedaan, thans hun vruchten afwerpen. Uiteraard komt daarvoor ook krediet toe aan de inspanningen van het bestuur, het bedrijfsleven en burgers zelf, maar het lijkt erop dat strafrechtelijke handhaving - anders dan sommigen beweren - geen dweilen met de kraan open is. De consequente aanpak van veel- en meerplegers, de integrale projecten gericht op jeugdcriminaliteit, de vergrote aandacht voor de handhaving van de kleine norm in de openbare ruimte; dergelijke initiatieven hebben merkbaar bijgedragen aan de veiligheid van onze samenleving.
De ministerraad heeft op voorstel van minister Donner van Justitie ingestemd met de voordracht van mr. H.A. van Brummen voor benoeming tot lid van het college van procureurs-generaal van het Openbaar ministerie (OM) per 1 augustus 2006. Mr. Van Brummen is thans hoofofficier van Justitie bij het arrondissementsparket Rotterdam.
De ministerraad heeft op voorstel van minister Donner van Justitie ingestemd met de voordracht van mr. H.W. Samson-Geerlings voor benoeming tot lid van het College van procureurs-generaal van het Openbaar Ministerie (OM) per 1 maart 2006. Mr. Samson-Geerlings is thans Hoofdofficier van Justitie bij het arrondissementsparket Utrecht.
De ministerraad heeft op voorstel van minister Donner van Justitie ingestemd met de voordracht van mr. H.AE. Uniken Venema voor de benoeming tot lid van het College van procureurs-generaal van het Openbaar Ministerie (OM) per 1 oktober 2005. Mr. Uniken Venema is thans president van de rechtbank te Arnhem.
Het College van procureurs-generaal heeft het huidige hoofd van het Functioneel Parket i.o., mr. R.M. (Rein) Peters, gevraagd en bereid gevonden op 1 mei 2005 als raadadviseur voor de landelijke leiding van het Openbaar Ministerie (OM) te gaan werken.
De Minister van Justitie heeft ingestemd met het verzoek van mr. J.L. de Wijkerslooth hem per 1 juni 2005 uit zijn functie van voorzitter van het College van procureurs-generaal te ontheffen. De Wijkerslooth wordt met ingang van 1 september 2005 benoemd tot hoogleraar straf- en strafprocesrecht aan de Universiteit van Leiden.
Het College van procureurs-generaal heeft 'Het OM Verandert, de basis' vastgesteld. In dit document staan de uitgangspunten, de "winst" en concrete veranderingen beschreven van de reorganisatie van het Openbaar Ministerie.
Procureur-generaal mr. J.A. (Joost) Hulsenbek neemt afscheid van het Openbaar Ministerie. Per 1 januari 2005 maakt hij gebruik van de mogelijkheid eerder uit te treden. De 62-jarige Hulsenbek trad in 1999 toe tot het College van procureurs-generaal.
Het OM heeft vandaag het landelijke jaarverslag vrijgegeven. Met een persbericht waarin de klinkende resultaten over 2003 worden belicht. Ook heeft Joan de Wijkerslooth een interview gegeven aan Elsevier. In dit verhaal, dat morgen verschijnt, beaamt hij onder meer dat de kritiek van de afgelopen tijd hem heeft geraakt. 'In de politiek is het niet ongebruikelijk, maar voor iemand in mijn rol was het extreem.
De aanpak van jeugdcriminaliteit wordt steeds doelgerichter en leidt tot een nog verder oplopend aantal zaken bij het Openbaar Ministerie. In 2003 kwamen meer dan 30.000 jongeren voor de afhandeling van een strafbaar feit terecht bij de politie of het Openbaar Ministerie. Die jongeren kregen ook vaker dan voorheen te maken met een justitiële reacties. Werd in 1998 nog één op de vijf jeugdzaken terzijde gelegd, in 2003 werd nog maar tien procent geseponeerd.
Afspraken met getuigen in strafzaken zijn in bepaalde ernstige zaken absoluut noodzakelijk. In dergelijke zaken kan de inzet van een 'kroongetuige' ertoe bijdragen dat de waarheid boven tafel komt. Ook kan het middel misdrijven die het leven of de rechtsstaat ernstig bedreigen helpen voorkomen of beëindigen. Dat heeft de Amsterdamse officier van justitie J. Plooy geschreven in het meinummer van het Tijdschrift voor de rechterlijke macht (Trema). (ANP)
Bij het OM en bij de politie komen er gespecialiseerde eenheden die zich gaan richten op de opsporing en afdoening van de middelzware en zware zaken op milieugebied. Dat staat in een brief die de ministers van Justitie, BZK en de staatssecretaris van Vrom naar de Tweede Kamer hebben gestuurd.
Tegenhouden mag en zal niet ten koste van opsporen gaan. Opsporen is en blijft een belangrijke kerntaak van de politie. Dat schrijven de ministers Remkes (BZK) en Donner (Justitie) aan de Tweede Kamer. De ministers onderschrijven het concept van tegenhouden, maar tekenen erbij aan dat het de vraag is in welke mate het tegenhouden onderdeel van de politietaak vormt.
Het Openbaar Ministerie (OM) heeft de tijdelijke stop op de werving en selectie van buitenstaanders als (plv.) officier van justitie en interne kandidaten als enkelvoudig officier opgeheven. Dat betekent in de praktijk dat in 2004 en 2005 enkele tientallen buitenstaanders en enkelvoudige officieren kunnen worden aangesteld.
Het aantal zaken van belaging is vorig jaar opnieuw sterk toegenomen. Sinds de strafbaarstelling van belaging in het jaar 2000, is het aantal zaken elk jaar flink toegenomen. Vorig jaar behandelde het OM 882 zaken, tegenover 637 in 2002 en 389 in 2001. Van de 882 zaken eindigde nog geen tien procent (75 zaken) in een onvoorwaardelijk sepot.
Het Openbaar Ministerie (OM) stelt een landelijk officier onopgeloste zaken aan. Deze officier gaat de aanpak van zogeheten cold cases coördineren. Het College van procureurs-generaal, de landelijke leiding van het OM, wil er met de aanstelling van de officier onder meer voor zorgen dat de expertise die in de afgelopen jaren is opgebouwd door het Landelijk Team Kindermoord (LTK) niet verdwijnt. Dit team wordt in juli opgeheven omdat aan de opdracht is voldaan.
De ministerraad heeft vandaag ingestemd met het voorstel van minister Donner van Justitie om de 52-jarige mr. H.N. (Harm) Brouwer voor te dragen voor benoeming tot lid van het College van procureurs-generaal, de landelijke leiding van het Openbaar Ministerie (OM).
Het Openbaar Ministerie (OM) krijgt de bevoegdheid om straffen op te leggen. Het gaat niet om vrijheidsbenemende straffen. Dat blijft voorbehouden aan de rechter. De maatregel bevordert de doelmatigheid in het strafproces en draagt bij aan vermindering van de druk op de capaciteit van de rechterlijke macht. De huidige transactie zal op den duur verdwijnen, daarvoor in de plaats komt een strafbeschikking. Dit staat in een wetsvoorstel van minister Donner van Justitie waarmee de ministerraad heeft ingestemd.
Hoe zat het ook al weer met de toezeggingen aan getuigen in strafzaken, beter bekend als 'deals met criminelen'? Een actuele vraag die een duidelijk antwoord behoeft. De voorzitter van het College van procureurs-generaal, mr. J.L. de Wijkerslooth, geeft er een antwoord op in de column in het OM-magazine Opportuun dat volgende week verschijnt.
"Dan zie ik op het journaal dat een grote partij xtc-pillen in beslag is genomen en dan denk ik: Mooi, dat is een zaak van ons team." Tjarda Demouge werkt als administratief medewerker voor de Unit Synthetische Drugs van het Openbaar Ministerie in Den Bosch. Het OM heeft in het hele land plaats voor professionals met ambitie. Niet alleen juristen, maar ook administratief personeel, beleidsmedewerkers, stagiaires en ga zo maar door. Spannend werk, in een dynamische organisatie. Met alle kansen op een mooie carrière. Vanaf vandaag zijn alle vacatures bij het OM te raadplegen op de eigen vacaturesite, met - meestal - de mogelijkheid om direct te reageren. Weten welke vacatures er zijn?
De landelijke leiding van het Openbaar Ministerie heeft aan de parketten en de politie een nadere uitleg gestuurd van de regels voor de aanpak van criminaliteit die het bedrijfsleven treft. Dit is gebeurd naar aanleiding van klachten uit het bedrijfsleven over ontoereikend optreden van politie en justitie. Het is volgens het College niet juist als ondernemers te horen zouden krijgen (zoals volgens de voorbeelden van VNO-NCW wel voor zou komen) dat 'hun criminaliteit' geen prioriteit heeft of dat andere criminaliteit nu eenmaal voorgaat.
De rechterlijke macht gaat op korte termijn zogeheten megazaken - rechtbankzaken die meerdere dagen duren - spreiden over het land. Op die manier worden bepaalde rechtbanken niet langer onevenredig zwaar belast. Hiervoor is een landelijk werkend coordinatiecentrum opgezet dat is gevestigd in Rotterdam.
Mr. H.J. Moraal wordt benoemd tot hoofdofficier van justitie in Den Haag. Moraal (47) is sinds 1998 hoofdofficier van justitie in Groningen.
Mr. R.D.E. (Ruud) Daverschot is benoemd tot programmamanager van 'Het OM Verandert', de organisatieontwikkeling van het Openbaar Ministerie voor de komende jaren. Ruud Daverschot was tot 1 oktober 2003 hoofdofficier van justitie van het arrondissementsparket in Arnhem.
De ambities van het kabinet de criminaliteit terug te dringen, zijn van nature ook de ambities van het Openbaar Ministerie (OM). Het College van procureurs-generaal, de landelijke leiding van het OM, heeft dan ook instemmend gereageerd op de voorstellen van het kabinet ruim 36 miljoen euro extra in het OM te investeren.
Als de Hoge Raad beslist dat een rechtszaak moet worden herzien, krijgt het OM vaak het verwijt dat er is geblunderd. Mr. R.W.M. Craemer, Hoofdofficier van Justitie in Den Bosch, plaatst hierbij zijn vraagtekens. Op persoonlijke titel luchtte hij zijn hart in NRC Handelsblad.
De ministerraad heeft op voorstel van minister Donner van Justitie ingestemd met vier wetsvoorstellen die procedures in het strafproces vereenvoudigen. Hierdoor wordt de werklast van rechters, officieren van justitie en ondersteunend personeel verminderd. De tijd die vrijkomt, kan worden benut om meer strafzaken in kortere tijd af te handelen.
Waarom legt het OM zaken voor aan de rechter waarvan de uitkomst niet bij voorbaat reeds voor de volle honderd procent een veroordeling is? Waarom riskeert het OM koppen als "OM lijdt nederlaag in voorkenniszaak" en "OM krijgt gevoelige tik in vuurwerkzaak"?
Bij de presentatie van het jaarverslag 2002 van het Openbaar Ministerie heeft mr. J.L. de Wijkerslooth, voorzitter van het College van procureurs-generaal, gepleit voor een gedragscode of wettelijke regels, die het topmensen in het bedrijfsleven, de advocatuur of de overheid verbiedt persoonlijk in aandelen te handelen.
Het Openbaar Ministerie (OM) beraadt zich op de fundamentele wijzigingen die noodzakelijk zijn om de organisatie klaar te stomen voor de toekomst. Daarbij wordt niet alleen gekeken naar de uitvoering van enkele specialistische handhavingstaken, zoals milieu en fraude, maar ook naar de verwerking van standaardzaken en het uitvoeren van beheerstaken.
Strafbare feiten waarvan de verdachte bekend is, moeten altijd worden opgepakt door de politie. Als sprake is van ingrijpende feiten moet er altijd gerichte opsporing plaats vinden. Dat zijn de twee hoofdregels van de Aanwijzing voor de opsporing, de richtlijnen van het College van procureurs-generaal voor het maken van de noodzakelijke keuzes bij de opsporing.
Het Openbaar Ministerie is er in 2002 in geslaagd om de behandeling van jeugdzaken fors te versnellen. Vanaf het moment dat het proces-verbaal van de politie binnenkomt bij het OM wordt bijna driekwart van deze zaken (73%) binnen twee maanden zelf afgedaan met een taak-, leerstraf of transactie, dan wel klaargemaakt voor de zitting bij de kinderrechter. De laatste maanden van 2002 ligt dit percentage zelfs rond de tachtig procent.
Meer opsporen, meer zaken verwerken, meer straffen ten uitvoer leggen, versterking van de rol van het slachtoffer. Zonder veel extra middelen betekent meer van het één minder van het ander. Daarvoor zijn harde keuzes nodig die het OM bereid is te maken. Een en ander valt te lezen in "Perspectief op 2006", waarin het Openbaar Ministerie de visie op het strafrechtelijk handhavingsbeleid van de komende jaren heeft neergelegd. "Perspectief op 2006" is vandaag door de minister van Justitie aangeboden aan de Tweede Kamer.
Het College van procureurs-generaal, de landelijke leiding van het Openbaar Ministerie (OM) heeft met instemming gereageerd op de intentie die spreekt uit de nota 'Naar een veiliger samenleving' die op 17 oktober door de ministers Donner (justitie) en Remkes (BZK) is gepresenteerd. Wel bestaan er zorgen over de uitvoering.
Het Openbaar Ministerie heeft in vijf jaar tijd 19,6 procent meer strafzaken binnengekregen waarbij sprake is van geweld tegen personen, in 1997 waren er dat 31.000 in 2001 liep dat op tot 37.100. Ook het aanbod van zaken met minderjarige verdachten liep op van 25.800 in 1997 tot 26.600 in 2001.
In Nederland wordt meer gestraft, maar de straffen worden gemiddeld niet zwaarder. Er wordt dus aan meer mensen straf opgelegd, maar in vergelijkbare zaken wordt in het algemeen niet strenger gestraft. De zorg om geweldsovertredingen in de openbare sfeer heeft geleid tot meer en soms ook hogere straffen. Dit blijkt uit een analyse van het Openbaar Ministerie van de straftoemeting in Nederland van 1995 tot en met 2001.
De misdaad in Nederland is internationaal vergeleken hoog als het gaat om lichtere vergrijpen, zoals diefstal van persoonlijke bezittingen of vernieling aan auto's. Bij de zwaardere delicten, zoals woninginbraak en geweldsmisdrijven, neemt Nederland een middenpositie in. Amsterdam en Rotterdam springen er ongunstig uit met een hoog aantal moorden, mede door afrekeningen in het criminele milieu. Dat constateert het Openbaar Ministerie (OM) in de kaart van de misdaad in Nederland.
Waar denkt het OM aan als de voorzitter van het College van procureurs-generaal meldt dat er meer geschikt moet worden? Niet alleen aan de hoge transacties die nu zo in het nieuws zijn. In deze zaken staat het College volledig achter de genomen beslissing, maar benadrukt dat het hier gaat om de grote uitzonderingen.
Instroom gestegen, afdoening versneld Van 2002 tot en met 2006 is de instroom is gestegen, maar zijn zaken sneller afgedaan. Dat is de conclusie bij de ontwikkeling van instroom, afdoening, kwaliteit en doorloopsnelheid van rechtbankzaken in de afgelopen jaren. Een quick and dirty beschrijving.
Jeugd, veelplegers, (huiselijk) geweld, terrorisme, georganiseerde misdaad en hennepteelt blijven speerpunten. Maar de komende vier jaar legt het OM ook nieuwe accenten. Van cybercrime tot discriminatie: zes nieuwe handhavingsthema's uit 'Perspectief op 2010'.
Het Openbaar Ministerie (OM) beraadt zich op de fundamentele wijzigingen die noodzakelijk zijn om de organisatie klaar te stomen voor de toekomst. Daarbij wordt niet alleen gekeken naar de uitvoering van enkele specialistische handhavingstaken, zoals milieu en fraude, maar ook naar de verwerking van standaardzaken en het uitvoeren van beheerstaken.
Het Openbaar Ministerie (OM) bezint zich op een aantal noodzakelijke veranderingen in de organisatie. Het College van procureurs-generaal en de parkethoofden zijn het recent eens geworden over de denkrichting waarbinnen het OM zich de komende jaren moet gaan ontwikkelen.
Het College van procureurs-generaal heeft 'Het OM Verandert, de basis' vastgesteld. In dit document staan de uitgangspunten, de "winst" en concrete veranderingen beschreven van de reorganisatie van het Openbaar Ministerie.
Waarom legt het OM zaken voor aan de rechter waarvan de uitkomst niet bij voorbaat reeds voor de volle honderd procent een veroordeling is? Waarom riskeert het OM koppen als "OM lijdt nederlaag in voorkenniszaak" en "OM krijgt gevoelige tik in vuurwerkzaak"?
Als de Hoge Raad beslist dat een rechtszaak moet worden herzien, krijgt het OM vaak het verwijt dat er is geblunderd. Mr. R.W.M. Craemer, Hoofdofficier van Justitie in Den Bosch, plaatst hierbij zijn vraagtekens. Op persoonlijke titel luchtte hij zijn hart in NRC Handelsblad.
De ministerraad heeft op voorstel van minister Donner van Justitie ingestemd met vier wetsvoorstellen die procedures in het strafproces vereenvoudigen. Hierdoor wordt de werklast van rechters, officieren van justitie en ondersteunend personeel verminderd. De tijd die vrijkomt, kan worden benut om meer strafzaken in kortere tijd af te handelen.
English version: The Basis for Change (Het OM Verandert, de basis)
Het OM gaat veranderen. Eind 2004 heeft de organisatie het programma `Het OM Verandert' voorgesteld. De Minister van Justitie heeft inmiddels de Tweede Kamer over een en ander geïnformeerd. Dit document geeft een overzicht van de veranderingen die op
In 'Perspectief op 2006' heeft het OM de plannen voor de komende jaren vastgelegd. Het plan is geheel in lijn met het veiligheidsprogramma van het kabinet.
Het College van procureurs-generaal heeft 'Het OM Verandert,
de basis' vastgesteld. In dit document staan de uitgangspunten,
de "winst" en concrete veranderingen beschreven van de
reorganisatie van het Openbaar Ministerie. Het vormt het nieuwe
basisdocument voor de verandering waar het OM voor staat en is de
opvolger van de Houtskoolschets van ruim anderhalf jaar geleden,
die de allereerste aanzet vormde voor Het OM Verandert. Door
allerlei ontwikkelingen en de besluitvorming van het College was
de Houtskoolschets gedateerd geraakt.
Achtereenvolgens komen in 'Het OM Verandert, de basis' aan de
orde: de diverse ontwikkelingen die `Het OM Verandert'
noodzakelijk hebben gemaakt, de visie op de gewenste
ontwikkelingsrichting en een bespreking van de concrete
veranderingen die het OM de komende tijd gaat doorvoeren.