1 november 2004 - Arrondissementsparket Leeuwarden
De aanpak van veelplegers wordt m.i.v. 1 november a.s. uitgebreid
naar heel Fryslân. Het project veelplegers is op 1 april jl. van
start gegaan met de aanpak van 37 veelplegers in de stad
Leeuwarden.
Vanaf vandaag zullen dus ook 48 veelplegers uit de rest van
Fryslân nauwlettend worden gevolgd (district Noordwest: 9,
districht Noordoost: 10, district Sneek: 6, district Heerenveen:
13 en district Drachten: 10).
Het doel van de aanpak is om de overlast door veelplegers terug
te dringen.
De in totaal 85 veelplegers zijn geselecteerd uit een groep van
159 veelplegers die aan de landelijke definitie van zeer actieve
veelpleger voldoen:
een persoon van 18 jaar of ouder die over een periode van vijf
jaar meer dan tien processen-verbaal tegen zich zag opgemaakt
waarvan tenminste één proces-verbaal in het peiljaar (= 2003).
Veelplegers worden verantwoordelijk gehouden voor een flink deel
van de vermogenscriminaliteit, zoals (winkel)diefstallen. Zij
plegen vaak kleine delicten en doen dat voortdurend opnieuw. Van
de veelplegers die voor het project zijn geselecteerd, is bekend
dat zij actuele overlast veroorzaken. Het merendeel van hen is
verslaafd aan alcohol en/of drugs.
Resultaten aanpak in Leeuwarden
Het project veelplegers is op 1 april jl. Van start gegaan met de
aanpak van 37 veelplegers in de stad Leeuwarden. Inmiddels zijn 5
veelplegers van de lijst gehaald, omdat zij niet meer woonachtig
zijn in het district.
Voor hen zijn 5 andere veelplegers in de plaats gekomen. Van de
37 veelplegers heeft 1 veelpleger, bij aanvang van het project,
vrijwillig voor het begeleidingstraject gekozen. Op dit moment
doen 5 veelplegers onder toezicht van de reclassering mee aan het
begeleidingstraject en zitten 17 personen in de cel.
Sinds 1 april jl. is er in Leeuwarden een daling te zien van het
aantal winkeldiefstallen (18%), woninginbraken (50%) en
autoinbraken (50%), vergeleken met dezelfde periode in 2003.
Hoewel deze daling niet alleen is toe te schrijven aan het
project veelplegers, hebben politie en justitie wel de indruk dat
het project zijn eerste vruchten afwerpt.
Achtergrondinformatie
Aanpak
Het project veelplegers is een samenwerkingsverband tussen
Politie Fryslân, Reclassering Nederland, dr. Kuno van Dijk
Stichting, de afdeling reclassering van het Leger des Heils en
gemeenten onder voorzitterschap van het Openbaar Ministerie. De
aanpak van de veelplegers vindt langs twee wegen plaats:
begeleiding op maat of verwijdering uit de maatschappij.
Allereerst worden de veelplegers geïnformeerd over het feit dat
zij op de lijst veelplegers staan. Vanaf dat moment worden zij
extra scherp in de gaten gehouden en kunnen ze vrijwillig
instappen in het begeleidingstraject. Kiest een veelpleger voor
vrijwillige deelname aan het begeleidingstraject dan bepalen
medewerkers van de reclassering in overleg met de veelpleger wat
er nodig is om hem geen strafbare feiten meer te laten plegen.
Dit kan een afkick-traject zijn, het zoeken van een woning, of
begeleiding bij het vinden van een baan.
De veelplegers krijgen verplicht met de aanpak te maken op het
moment dat ze weer een strafbaar feit plegen. Ze worden dan, na
aanhouding, voorgeleid aan de officier van justitie. De officier
kan hen dan, op advies van de reclassering, nogmaals het
begeleidingstraject aanbieden. Als de veelpleger het
begeleidingstraject aanvaardt, geldt er een
inspanningsverplichting. Als de veelpleger het
begeleidingstraject afwijst of halverwege afhaakt, resteert de
harde aanpak die tot doel heeft de veelpleger uit de maatschappij
te verwijderen. Politie en justitie zullen de veelpleger dan
eerder voorgeleiden, eerder de voorlopige hechtenis vorderen,
sneller dagvaarden en tijdens de zitting hogere
gevangenisstraffen eisen (het dubbele van de normale straf).
Het Openbaar Ministerie heeft met de rechtbank Leeuwarden
afgesproken dat er capaciteit is om in beginsel twee keer per
maand een zogenaamde veelplegerszitting te houden.
Ook tijdens de detentie zal er extra aandacht aan de veelplegers
worden besteed. Zo zullen zij worden onderworpen aan een 'sober'
regime. Dat houdt in dat de veelplegers extra worden
gecontroleerd, zij geen of minder snel verlof krijgen en niet in
aanmerking komen voor vervroegd ontslag. Het Openbaar Ministerie
heeft hiertoe afspraken gemaakt met de penitentiaire inrichtingen
in Noord-Nederland.