Richtlijn voor strafvordering verkeersongevallen, gevaarlijk verkeersgedrag en verlaten plaats ongeval (2022R004)

Publicatiegegevens

Rechtskarakter	Aanwijzing in de zin van art 130 lid 6 Wet RO
Van:	College van procureurs-generaal
Aan:	Hoofden van de OM-onderdelen
Registratienummer:	2022R004
Datum inwerkingtreding:	01-01-2023
Publicatie in Stcrt.	2022, 32294
Vervallen:	Richtlijn voor strafvordering verkeersongevallen en verlaten plaats ongeval (2019R014)
Relevante beleidsregels om:	Aanwijzing kader voor strafvordering meerderjarigen (2019A003);
Wetsbepalingen:	Art. 5, 5a, 6 en 7 Wegenverkeerswet 1994 (WVW1994)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Beschrijving

Deze richtlijn bevat het strafvorderingsbeleid van het OM inzake gevaarlijk verkeersgedrag, verkeersongevallen en verlaten plaats ongeval.

Basiscasus/delict

Gevaarzetting voor het verkeer

Tabel 5 WVW1994 Waarbij sprake is van een verkeersongeval [1]
Categorie verdachte	First offender	1 x Recidive [2]	Meermalen recidive
Ruiters, voetgangers, fietsers of bestuurders van  gehandicaptenvoertuigen met motor	GB € 200	GB € 300	GB € 400
Brom- en snorfietsers incl. bijzondere bromfietsen/aangewezen bromfietsen	GB € 400	GB € 600 + OBM  2 mnd ov	GB € 800 + OBM 4 mnd ov
Bestuurder motorvoertuig op twee of meer wielen	GB € 500	GB € 750 + OBM 2 mnd ov	GB € 1000 + OBM 4 mnd ov
Bestuurder motorvoertuig op twee of meer wielen of een brom- of snorfietser waarbij sprake is van een dusdanige mate van gevaar dat een dodelijk slachtoffer en/of ernstig letsel is ontstaan	Dagvaarden GB € 1000 of TS 60 uur + OBM 2 mnd ov	Dagvaarden GB € 1500  of TS 90 uur + OBM 4 mnd ov	Dagvaarden Hechtenis 4 wk ov + OBM 6 mnd ov

Basiscasus/delict

Opzettelijk in ernstige mate schenden van verkeersregels

Tabel 5a WVW1994
Categorie verdachte	Opzettelijk in ernstige mate schenden verkeersregels door één gedraging of een samenstel van gedragingen [3]	First offender	1 x Recidive [4]
Ruiters, voetgangers, fietsers of bestuurders van  gehandicaptenvoertuigen met motor	Eén gedraging	TS 50 uur	GS 1 wk ov
	Samenstel van gedragingen	GS 1 wk ov	GS 2 wk ov
Brom- en snorfietsers Incl. bijzondere bromfietsen/aangewezen bromfietsen	Eén gedraging	GS 1 week ov + OBM 3 mnd vw	GS 2 wk ov + OBM  6 mnd ov
	Samenstel van gedragingen	GS 2 wk ov + OBM 6 mnd vw	GS 4 wk ov + OBM 12 mnd ov
Bestuurder motorvoertuig op twee of meer wielen	Eén gedraging	GS 2 wk ov + OBM 3 mnd ov	GS 4 wk ov + OBM 6 mnd ov
	Samenstel van gedragingen	GS 4 wk ov + OBM 6 mnd ov	GS 8 wk ov + OBM 12 mnd ov

Basiscasus/delict

Veroorzaken ernstig verkeersongeval door een first offender [5]

Tabel 6 WVW1994
Gevolgen slachtoffer	Alcoholgebruik, drugsgebruik, weigering onderzoek als straf-verzwarende omstandigheid [6]	Aanmerkelijke schuld	Ernstige schuld	Zeer hoge mate van schuld [7]
Lichamelijk letsel, tijdelijke ziekte	Geen alcoholgebruik / drugsgebruik	GB € 1000 + OBM 3 mnd ov	TS 120 uur + OBM 6 mnd ov	GS 2 mnd ov + OBM 1 jr ov
	Alcohol ≤570 µG/l/1,3 ‰ / enkelvoudig drugsgebruik	TS 120 uur + OBM 9 mnd ov	TS 160 uur + OBM 18 mnd ov	GS 6 mnd ov + OBM 2 jr ov
	Alcohol >570 µG/l/1,3 ‰ / meervoudig drugsgebruik, weigering onderzoek of verlaten plaats ongeval	TS 140 uur + OBM 18 mnd ov	GS 3 mnd ov + OBM 2 jr ov	GS 7 mnd ov + OBM 3 jr ov
Zwaar lichamelijk  letsel	Geen alcoholgebruik / drugsgebruik	TS 120 uur + OBM 6 mnd ov	TS 160 uur + OBM 1 jr ov	GS 4 mnd ov + OBM 2 jr ov
	Alcohol ≤570 µG/l/1,3 ‰ / enkelvoudig drugsgebruik	TS 160 uur + OBM 18 mnd ov	GS 6 mnd ov + OBM 2 jr ov	GS 8 mnd ov + OBM 3 jr ov
	Alcohol >570 µG/l/1,3 ‰ / meervoudig drugsgebruik, weigering onderzoek of verlaten plaats ongeval	GS 3 mnd ov + OBM 2 jr ov	GS 7 mnd ov + OBM 3 jr ov	GS 24 mnd ov + OBM 4 jr ov
Dood	Geen alcoholgebruik / drugsgebruik	TS 240 uur + OBM 1 jr ov	GS 6 mnd ov + OBM 2 jr ov	GS 8 mnd ov + OBM 3 jr ov
	Alcohol ≤570 µG/l/1,3 ‰ / enkelvoudig drugsgebruik	GS 6 mnd ov + OBM 2 jr ov	GS 12 mnd ov + OBM 3 jr ov	GS 3 jr ov + OBM 4 jr ov
	Alcohol >570 µG/l/1,3 ‰ / meervoudig drugsgebruik, weigering onderzoek of verlaten plaats ongeval	GS 7 mnd ov + OBM 3 jr ov	GS 24 mnd ov + OBM 4 jr ov	GS 4 jr ov + OBM 5 jr ov

Basiscasus/delict

Verlaten plaats ongeval                                              

Tabel 7 WVW1994
Uitsluitend materiële schade	first offender	1x recidive
Geringe materiële schade	GB € 500	GB € 750 + OBM 2 mnd ov
Meer dan geringe materiële schade	GB € 1000	GB € 1500 + OBM 4 mnd ov
In hulpeloze toestand achterlaten, terwijl geen sprake is van artikel 6 WVW1994	GS 2 mnd + OBM 6 mnd ov	GS 3 mnd + OBM 9 mnd ov
Bijzonderheden Strafverzwarend onder andere: Meermalen recidive Indien tevens sprake van 6 WVW1994 dan tabel Veroorzaken ernstig verkeersongeval gebruiken en dit als strafverzwarend meewegen (zie voetnoot 5/maatwerk)

Legenda

Afkortingen:

GB = geldboete

TS = taakstraf

GS = gevangenisstraf

OBM = ontzegging van de bevoegdheid om motorrijtuigen te besturen

ov = onvoorwaardelijk

vw  = voorwaardelijk

wk = weken

mnd = maanden

jr = jaar

Voor een toelichting op de onderstreepte begrippen zie de Aanwijzing kader voor strafvordering meerderjarigen.

[1] Bij een ongeval waarbij enkel materiële schade is ontstaan en welke zonder het ongeval zou zijn afgedaan als een feitgecodeerde RVV overtreding wordt aansluiting gezocht bij het bedrag uit de feiten en tekstenbundel voor die RVV-overtreding, vermeerderd met € 100. In geval van recidive kan daarnaast een OBM worden opgelegd; daarbij kunnen de maanden genoemd in de tabel art. 5 WVW dienen als uitgangspunt.

[2] Van recidive is sprake indien de overtreding wordt begaan binnen twee jaar na een onherroepelijke afdoening van een verkeersmisdrijf, van art. 5 WVW1994 of van art. 107 WVW1994. Daarnaast tevens bij eerdere onherroepelijke afdoening van gevaarzettende overtredingen uit het RVV onder andere zoals omschreven in artikel 5a WVW1994 lid 1 onder a t/m m.

[3] Let op: rijden onder invloed wordt in lid 1 niet genoemd als een van de in art. 5a WVW1994 genoemde gedragingen, terwijl lid 2 voorschrijft dat bij de toepassing van het eerste lid mede in aanmerking wordt genomen de mate waarin de verdachte verkeerde in de toestand, bedoeld in artikel 8, eerste, tweede, derde, vierde of vijfde lid. In dergelijke gevallen is het opportuun verdachte in een apart feit overtreding van art. 8 WVW1994 ten laste te leggen.

[4] Er is sprake van recidive in geval van een misdrijf dat wordt gepleegd binnen vijf jaar na onherroepelijke afdoening van een eerder verkeersmisdrijf (zie art. 43 b onder 6 WvSR). In geval van meermalen recidive is maatwerk nodig.

[5] Er is sprake van recidive in geval van een misdrijf dat wordt gepleegd binnen vijf jaar na onherroepelijke afdoening van een eerder verkeersmisdrijf (zie art. 43b onder 6 WvSR). Hiervoor is geen aparte kolom omdat in deze gevallen maatwerk nodig is. Ga als uitgangspunt uit van 1 schaal hoger binnen dezelfde mate van schuld. Voorbeeld: in geval van recidive bij lichamelijk letsel, geen alcoholgebruik, ernstige schuld: TS 160 uur + OBM 18 mnd ov.

[6] Let op: per 1-1-2020 zijn als gevolg van de Wet aanscherping strafrechtelijke aansprakelijkheid ernstige verkeersdelicten (stb. 2019, 413) de verkeersgedragingen “ernstige overschrijding van de maximumsnelheid, bumperkleven, geen voorrang verlenen en gevaarlijk inhalen”, als wettelijke strafverzwaringsgrond geschrapt in art. 175 lid 3 WVW1994. Daarnaast is voor de invulling van roekeloosheid ex art. 6 WVW 1994 een koppeling gemaakt met art. 5a WVW1994 (art. 175 lid 2, laatste volzin WVW 1994).

In geval tevens sprake is van art. 7 WVW1994: gebruik de schaal voor de zwaarste strafverhogende omstandigheid binnen dezelfde mate van schuld. Indien men al in deze schaal zit is maatwerk nodig. Voorbeeld: in geval van art. 7 bij zwaar lichamelijk letsel, geen alcoholgebruik, aanmerkelijke schuld: GS 3 mnd ov + OBM 2 jr ov..

[7] Let op!: zeer hoge mate van schuld is geen synoniem voor roekeloosheid. Van roekeloosheid is in elk geval sprake als het gedrag tevens als een overtreding van artikel 5a, eerste lid, kan worden aangemerkt, maar met ernstige gevolgen, zoals is bedoeld in artikel 6 WVW1994. Bij roekeloosheid is daarom maatwerk nodig. Voor roekeloosheid is geen afzonderlijk uitgangspunt ontwikkeld, omdat deze gevallen, voor zover zij zich al voordoen, te casuïstisch zijn (te denken valt aan wegpiraterij en wegraces). In de gevallen waarin zeer onvoorzichtig/onoplettend/onachtzaam gedrag bewezen is verklaard kan aansluiting gezocht worden bij de categorieën ‘ernstige schuld’ en ‘zeer hoge mate van schuld’, waarbij onderscheid gemaakt kan worden in de strafmaat naar de mate van verwijtbaarheid. Bij de categorie ‘zeer hoge mate van schuld’ kan gedacht worden aan gevallen die meer neigen naar of grenzen aan roekeloosheid.